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第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。
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據四川省政府官網介紹，四川是國家系統推進全面創新改革試驗的八個區域之一，擁有中國（四川）自由貿易試驗區、成都國家自主創新示范區、天府新區、綿陽科技城、攀西戰略性資源創新開發試驗區等多個重大區域創新平臺。
一面親膜上邊一面膜下邊游盈隆表示，賴清德上任第一個月，只獲不到半數臺灣民眾的支持，賴清德社會支持基礎的流失是全面性的，不同程度的。游盈隆指出，根據相關經驗證據，近一個月賴清德社會支持基礎的流失主要原因至少有三：
